唐永紅
作者 唐永紅 (廈門(mén)大學(xué)臺灣研究中心副主任、教授、博士生導師)
2019年1月2日,習近平總書(shū)記在紀念《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀念會(huì )上指出,“‘和平統一、一國兩制’是實(shí)現國家統一的最佳方式”,他并從“一國兩制”臺灣方案的原則性?xún)群?shí)施效用、達成辦法等層面闡述了這一論斷。
習近平總書(shū)記指出,“‘一國兩制’的提出,本來(lái)就是為了照顧臺灣現實(shí)情況,維護臺灣同胞利益福祉。‘一國兩制’在臺灣的具體實(shí)現形式會(huì )充分考慮臺灣現實(shí)情況,會(huì )充分吸收兩岸各界意見(jiàn)和建議,會(huì )充分照顧到臺灣同胞利益和感情。在確保國家主權、安全、發(fā)展利益的前提下,和平統一后,臺灣同胞的社會(huì )制度和生活方式等將得到充分尊重,臺灣同胞的私人財產(chǎn)、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。”習近平總書(shū)記宣稱(chēng),“‘和平統一、一國兩制’是實(shí)現國家統一的最佳方式,體現了海納百川、有容乃大的中華智慧,既充分考慮臺灣現實(shí)情況,又有利于統一后臺灣長(cháng)治久安。”
眾所周知,中華人民共和國政府成立以來(lái),根據環(huán)境、條件的變化,大陸解決臺灣問(wèn)題、實(shí)現兩岸統一的大政方針,先后經(jīng)歷了從“武力解放”到“和平解放”,再到“和平統一”的演變。實(shí)際上,在和平而非戰爭、對話(huà)而非對抗、合作而非爭斗、雙贏(yíng)而非零和成為主旋律的和平發(fā)展時(shí)代背景下,“和平統一、一國兩制”,必然成為實(shí)現兩岸統一的最佳選擇。
眾所周知,從古到今,除了中國,世界其他主權國家實(shí)行的都是一國一制的國家結構模式,無(wú)論是單一制還是復合制。上述“一國兩制”臺灣方案顯然試圖以單一制國家結構為框架基礎,吸收復合制國家結構中的合理的成分。這無(wú)疑是對傳統國家結構模式的重大創(chuàng )新。在“一國兩制”架構下,預期除了外交、安全等高階政治領(lǐng)域的國家對外治權將交由中央政府行使之外,臺灣不僅可以享有現行的治理臺灣社會(huì )內部事務(wù)的各項權力,而且還將享有經(jīng)濟、文化等低階政治領(lǐng)域的對外治權。因此,從其原則性?xún)群矗?ldquo;一國兩制”方式較之于其他統一方式的確“體現了海納百川、有容乃大的中華智慧”。