一是在軍事上,要求美政府支持臺灣執行其不對稱(chēng)國防戰略,常態(tài)化對臺軍售,協(xié)助臺加強自我防衛能力,尤其協(xié)助臺灣發(fā)展及整合不對稱(chēng)作戰能力,包括水下作戰及防空作戰能力;呼吁臺灣增加防務(wù)預算,以滿(mǎn)足“國防”戰略所需的足夠資源,使臺灣有抗衡大陸動(dòng)武的軍事實(shí)力;要求美國防部長(cháng)致力于將臺灣納入雙邊及多邊軍事演習,以及其他有助提升臺灣防衛能力的演習;要求美派駐在臺協(xié)會(huì )的聯(lián)絡(luò )組組長(cháng)位階應為將級軍官。
二是在涉外關(guān)系上,認為臺灣及其“友邦”持續面臨中國大陸在國際社會(huì )孤立臺灣的打壓及脅迫,美應在依其“一個(gè)中國”政策,及“臺灣關(guān)系法”與“六項保證”,再次強化對臺灣的承諾,支持臺灣有意義參與聯(lián)合國、“世界衛生大會(huì )”(WHA)、“國際民航組織”(ICAO)、“國際刑警組織”(INTERPOL),及其他適當的國際組織,確保美國針對與臺灣關(guān)系所采任何不同的外交作為,必須符合美臺間長(cháng)期、全面、具戰略思維及植基于價(jià)值的關(guān)系,并有助于兩岸議題的和平解決。
三是監督相關(guān)涉臺方案、重點(diǎn)是“臺灣旅行法”的落實(shí)。提案認為,2018年3月16日“臺灣旅行法”正式成為法律后,美國在處理對臺關(guān)系上依然“自我設限”,對美臺關(guān)系帶來(lái)負面影響。因此,提案明確要求美總統應針對包括“臺灣旅行法”等國務(wù)院指導對臺關(guān)系的文件進(jìn)行檢討,重新頒發(fā)供行政部門(mén)遵照執行。要求在“臺灣保證法”生效后180天內,由總統向參眾兩院外交委員會(huì )提出報告,包括對國務(wù)院指導對臺關(guān)系文件的檢討結果及“臺灣旅行法”的更新版本;以及“臺灣旅行法”的執行落實(shí)情況。同時(shí)要求國務(wù)院要深化及擴展美臺關(guān)系,并植基于價(jià)值、利益及美臺關(guān)系重要性等因素,對“臺灣旅行法”的內容進(jìn)行修訂。(楊澤軍 南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng )新中心研究員、南京大學(xué)臺研所教授)