二、2012年以來(lái)民進(jìn)黨操控下的選舉產(chǎn)業(yè)鏈

　  1987年成立的民進(jìn)黨曾以“反商”“清廉”為口號，但30年過(guò)去了，它已成為一個(gè)深度依賴(lài)政治獻金的政黨，是政商關(guān)系極為復雜的“臺獨”政黨。而選舉產(chǎn)業(yè)鏈是民進(jìn)黨綿密政商關(guān)系“施與舍”的其中重要的“白手套”，通過(guò)選舉將政黨、政治人物的利益與商界的利益公開(kāi)綁在一起，形成一條綿密的政商網(wǎng)絡(luò )，滿(mǎn)足金、權互動(dòng)的部分需要。

　  （一）數億元以上的巨額選舉經(jīng)費成為民進(jìn)黨選舉產(chǎn)業(yè)鏈強勁的經(jīng)濟基礎

　  2012年以來(lái)民進(jìn)黨在大型選舉投入的開(kāi)支均在7億元新臺幣（以下單位相同）左右。

　  2012年臺灣地區領(lǐng)導人選舉，民進(jìn)黨政治獻金等收入共為7億5671萬(wàn)余元，支出為7億985萬(wàn)余元（國民黨的馬英九、吳敦義政治獻金收入4億4640萬(wàn)元、支出4億4418萬(wàn)元）；

　  2016年臺灣地區領(lǐng)導人與民意代表選舉，總選舉經(jīng)費超過(guò)了30億元。其中2016年蔡英文、陳建仁政治獻金收入7億4577萬(wàn)元，支出6億3770萬(wàn)元（國民黨朱立倫與王如玄收到政治獻金2億3300萬(wàn)元，支出2億247萬(wàn)元），民進(jìn)黨籍民意代表的競選經(jīng)費高達14億元以上；

　  2018年“九合一”選舉民進(jìn)黨中央投入2億7000萬(wàn)元，加上參加地方縣市長(cháng)、民代的黨籍參選人的投入，這一年民進(jìn)黨共投入選舉的經(jīng)費高達10億元以上（國民黨中央的選舉開(kāi)支為1億6404萬(wàn)元）；

　  2020年1月21日臺灣地區領(lǐng)導人選舉，民進(jìn)黨（不含蔡英文競選總部開(kāi)支）競選開(kāi)支超過(guò)7億（民眾黨總收入9524.9萬(wàn)，總支出6501.6萬(wàn)元，結余3023.3萬(wàn)元）。

　  由此可見(jiàn)，凡是“大選”之年，民進(jìn)黨中央的選舉開(kāi)支在7億元左右，高出國民黨的開(kāi)支一至兩倍。這說(shuō)明選舉規模越大、層級越高、競爭越激烈，民進(jìn)黨投入的選舉經(jīng)費越龐大，為了贏(yíng)得選舉，民進(jìn)黨在所不惜。

　  另一方面，可以看到民進(jìn)黨募集選舉經(jīng)費能力超強。每到選舉季，往往獲得來(lái)自企業(yè)與民眾數億元到十多億以上的政治獻金。巨額政治獻金成為民進(jìn)黨大打選戰的重要經(jīng)濟因素。在選舉開(kāi)支方面，除少部分流向服務(wù)于選舉的人事支出外，民進(jìn)黨的選舉經(jīng)費大部分流向宣傳與集會(huì )支出。如2016年蔡英文競選開(kāi)支依次是宣傳支出2億3038萬(wàn)元、集會(huì )支出1億6885萬(wàn)元、人事費用支出1億196萬(wàn)元，其中宣傳與集會(huì )支出占總支出的62%以上。2018年“九合一”選舉，民進(jìn)黨（不含地方縣市長(cháng)參選人的選舉開(kāi)支）總開(kāi)支2億7000萬(wàn)元，光宣傳開(kāi)支1億2000萬(wàn)元，占總開(kāi)支的44%。

  　（二）民進(jìn)黨與依附于它的選舉產(chǎn)業(yè)利益團體

　  這龐大的選舉經(jīng)費與贏(yíng)得選舉的迫切需求催生出一批以選舉為生的企業(yè)與利益團體。由于選舉信息有隱秘性，為防止對手掌握選舉動(dòng)向，參加選舉的政黨與政治人物自然而然將選舉項目外包時(shí)往往選擇政治立場(chǎng)相同或相近，或是政治上可靠的企業(yè)與個(gè)人來(lái)負責，這一選舉特性使得參選政黨、政治人物與選舉產(chǎn)業(yè)存在緊密的裙帶或利害關(guān)系。作為公認會(huì )選舉的民進(jìn)黨，選舉相關(guān)的項目外包自然肥水不流外人田。選舉期間民進(jìn)黨及其政治人物選擇自己信任的公司策劃、執行文宣戰，動(dòng)員選民進(jìn)行大規模的造勢，進(jìn)而營(yíng)造有利于民進(jìn)黨的選舉氣氛。贏(yíng)得選舉后的民進(jìn)黨以政治酬傭作為回報，有些人轉入民進(jìn)黨或執政當局任職，有些企業(yè)繼續承接公部門(mén)的項目，使其在非選舉時(shí)期能繼續獲得穩定的利益。因為選舉產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，“綠色企業(yè)”與民進(jìn)黨及其政治人物形成了特殊而不透明的利益輸送鏈條。

　  1、民進(jìn)黨精心孵化的文創(chuàng )公司（文宣機器）

　  在選舉產(chǎn)業(yè)中，有一些是民進(jìn)黨精心孵化的文創(chuàng )公司，嚴格意義上說(shuō)這是民進(jìn)黨培育的文宣機器，披上了商業(yè)公司或者文創(chuàng )公司的外衣。

　  2016年民進(jìn)黨重新上臺就接到重大慶典設計制作的幫推有限公司（法人王俊凱），2018年“九合一”選舉期間獲得民進(jìn)黨560萬(wàn)元的廣告策劃案。2017年成立的投石媒體營(yíng)銷(xiāo)有限公司（2019年法人更改為楊森），2018年也接到民進(jìn)黨320萬(wàn)元的廣告費業(yè)務(wù)。

　  四口田創(chuàng )意有限公司成立于2015年，注冊資本只有20萬(wàn)元，公司負責人田修銓?zhuān)ɡ咸铮┊厴I(yè)于臺灣科技大學(xué)工商業(yè)設計系，年僅35歲左右。這家公司及負責人在2017年開(kāi)始接連獲得陳菊高雄市政府與蔡英文當局的青睞，2018年為蔡英文與陳建仁設計新年賀卡，同年承接競選桃園市長(cháng)的鄭文燦所委托“研究、評估、調查、設計或規劃”項目，經(jīng)費累計222萬(wàn)元。

　  2018年黃偉哲在參選臺南市長(cháng)期間，將廣告制作交給了1995年出生、以網(wǎng)絡(luò )行銷(xiāo)堅果出身的劉家升，其大團圓智能營(yíng)銷(xiāo)股份有限公司共拿得75多萬(wàn)元的文宣經(jīng)費。

　  2018年競選基隆市長(cháng)林右昌的文宣全部委托給領(lǐng)袖公關(guān)有限公司處理，經(jīng)費高達630萬(wàn)元以上，占林右昌1082萬(wàn)元宣傳支出的58%。而這家公司在林右昌當選后繼續承接基隆市政府的標案，可見(jiàn)政商關(guān)系非同尋常。

　  民進(jìn)黨及其政治人物在選舉中重用自己人，并且將選舉業(yè)務(wù)交由年輕的文創(chuàng )、廣告公司承辦，等于在直接與間接協(xié)助、培育這些公司成長(cháng)，由此反映了民進(jìn)黨對年輕人及文創(chuàng )公司的培養、支持與拉攏。