收官之年，全軍該怎樣拿下“十四五”規劃落實(shí)的硬任務(wù)？
3月7日下午，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平來(lái)到解放軍和武警部隊代表團。在認真聽(tīng)取代表發(fā)言后，習主席發(fā)表重要講話(huà)強調，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，實(shí)現我軍建設“十四五”規劃圓滿(mǎn)收官。
我軍建設“十四五”規劃，是國防和軍隊現代化新“三步走”戰略的起步規劃，也是實(shí)現建軍一百年奮斗目標的藍圖設計，習主席始終高度重視、親自部署推動(dòng)。
2019年3月，關(guān)于規劃論證編制工作，習主席強調，要適應國家發(fā)展戰略、安全戰略、軍事戰略要求，統籌當前建設實(shí)際和長(cháng)遠發(fā)展需要，做好需求論證、規劃銜接、任務(wù)對接，確保國防和軍隊現代化建設接續推進(jìn)。
2021年，“十四五”開(kāi)局之年，習主席結合規劃實(shí)施，就做好“十四五”時(shí)期國防和軍隊建設開(kāi)局起步工作提出要求。他強調，要深刻領(lǐng)會(huì )黨中央和中央軍委決心意圖，聚焦實(shí)現建軍一百年奮斗目標，緊緊圍繞我軍建設“十四五”規劃布局謀劃和推進(jìn)工作。
隨后幾年，在主持中央政治局集體學(xué)習時(shí)，在對全軍裝備工作會(huì )議、全軍后勤工作會(huì )議作出重要指示時(shí)，在視察部隊時(shí)……一個(gè)個(gè)重要場(chǎng)合，習主席又先后多次就加快推進(jìn)“十四五”規劃任務(wù)落實(shí)提出明確要求。
這次出席解放軍和武警部隊代表團全體會(huì )議，習主席深刻指出，實(shí)現我軍建設“十四五”規劃圓滿(mǎn)收官，對如期實(shí)現建軍一百年奮斗目標，對以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)，都具有重要意義。要堅定信心、直面挑戰，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，如期完成既定目標任務(wù)。
習主席的重要講話(huà)貫穿著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，指明規劃建設實(shí)踐路徑，明確工作統籌根本指針，向全軍發(fā)出了聚力推進(jìn)規劃落實(shí)的動(dòng)員令。
聚焦破解矛盾問(wèn)題——
我軍建設“十四五”規劃實(shí)施4年多來(lái)，取得一系列重大成果，同時(shí)也面臨不少矛盾和問(wèn)題。對此，習主席明確要求處理好5對關(guān)系，即進(jìn)度和質(zhì)量、成本和效益、全局和重點(diǎn)、發(fā)展和監管、規劃執行和能力形成的關(guān)系。
著(zhù)眼加緊解決規劃執行中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，習主席強調，強化跨部門(mén)跨領(lǐng)域跨軍地統籌，強化政策運用和供給，增強政策取向和工作指向一致性，全力暢通規劃執行鏈路。
著(zhù)眼增強規劃執行的系統性、整體性、協(xié)同性，習主席強調，要善于運用現代管理理念和方法手段，持續完善戰略管理制度機制。
著(zhù)眼提高經(jīng)費使用精準度和效費比，習主席強調，要堅持勤儉建軍，科學(xué)配置國防資源投向投量。
“走高質(zhì)量、高效益、低成本、可持續發(fā)展路子，確保建設成果經(jīng)得起歷史和實(shí)戰檢驗。”擲地有聲的講話(huà)，催人奮進(jìn)。
強調大體系支撐——
隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，國家戰略競爭力、社會(huì )生產(chǎn)力、軍隊戰斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來(lái)越緊。這些年，習主席就“加強跨軍地治理”“加強軍地戰略規劃統籌、政策制度銜接、資源要素共享”“深化科技協(xié)同創(chuàng )新”等作出一系列決策部署。
2023年全國兩會(huì )，習主席重點(diǎn)圍繞鞏固提高一體化國家戰略體系和能力提出要求，強調“加強各領(lǐng)域戰略布局一體融合、戰略資源一體整合、戰略力量一體運用，系統提升我國應對戰略風(fēng)險、維護戰略利益、實(shí)現戰略目的的整體實(shí)力”。
2024年全國兩會(huì )，習主席圍繞全面提升新興領(lǐng)域戰略能力發(fā)表重要講話(huà)，強調“把握新興領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)規律，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰斗力高效融合、雙向拉動(dòng)”。
“完成我軍建設‘十四五’規劃目標任務(wù)，離不開(kāi)國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大體系支撐。”今年全國兩會(huì )，習主席又一次指明前進(jìn)方向，“要強化軍地合力，用好地方優(yōu)勢力量和資源，提高我軍建設質(zhì)量和效益。要抓住我國新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展機遇，創(chuàng )新戰斗力建設和運用模式，健全先進(jìn)技術(shù)敏捷響應和快速轉化機制，加快發(fā)展新質(zhì)戰斗力。”
突出監管功能作用——
當前，軍隊建設“十四五”規劃執行進(jìn)入能力集成交付關(guān)鍵期，要確保重大建設任務(wù)按時(shí)高標準落地、關(guān)鍵能力指標如期實(shí)現，加強檢查、督導、評估是題中之義。
“要強化戰略規劃，拿出可行辦法推動(dòng)規劃落實(shí)，加強督導檢查、建立問(wèn)責機制”“要強化規劃權威性和剛性約束，形成嚴密的規劃落實(shí)責任體系”“對工作推進(jìn)不力、落實(shí)不好的，要嚴肅追責問(wèn)責”……以檢查督導提升規劃落實(shí)質(zhì)效，統帥的重視一以貫之。
這次，圍繞“十四五”規劃收官，習主席鮮明強調，要開(kāi)展規劃執行全過(guò)程專(zhuān)業(yè)化評估，評出發(fā)展質(zhì)量、評出建設效益、評出體系作戰能力。要把監管擺在更加突出的位置，構建完備有效的監管體系，加強融合監督、聯(lián)合審計，深入查處腐敗問(wèn)題。要更好發(fā)揮監管對規劃執行的服務(wù)和促進(jìn)功能，確保規劃收官質(zhì)量托底、能力托底、廉潔托底。
浩蕩春風(fēng)起，奮進(jìn)正當時(shí)。
沿著(zhù)習主席指明的方向勠力攻堅，人民軍隊必將如期完成“十四五”規劃既定目標任務(wù)，書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強戰略支撐。
策劃：李礪寒、張曉松
主筆：梅世雄、梅常偉、李秉宣
視覺(jué)：黃一宸、張惠慧、賈伊寧
新華社國內部、新華社解放軍分社聯(lián)合制作
新華社第一工作室出品
