作者 譚傳毅 臺灣國際戰略學(xué)會(huì )研究員、法國博士
最近臺灣成為國際焦點(diǎn),美國許多政客、智庫、媒體、期刊紛紛表達北京對臺動(dòng)武的憂(yōu)慮。甚至于美國眾議員議員麥考爾(Michael McCaul)稱(chēng)“臺灣真的是處在靶心”,西方國家幾乎束手無(wú)策。美國把許多盟友都拉到南海與西太平洋 “打群架”,乍看之下很熱鬧,其實(shí)無(wú)法威懾中國大陸,反而促使中國大陸把矛頭對準了綜合國力較弱的國家,例如澳大利亞、加拿大甚至于日本的處境都很危險,而不是臺灣。
中國大陸的戰略定力救了臺灣
蔡英文上臺后,自2017 年底到2018年年初,解放軍機艦頻繁進(jìn)出第一島鏈。2019年9月,臺防務(wù)部門(mén)推特發(fā)布統計,去年解放軍軍機繞飛西南空域達380余架次,截至今年7月28日,解放軍軍機進(jìn)入我空域共151天、367架次。
今年6月15日是個(gè)轉折點(diǎn),當天解放軍出動(dòng)破紀錄的28架軍機進(jìn)入西南空域,同時(shí)在臺灣南面、東南面和西南方進(jìn)行演習。
一時(shí)間,解放軍武力攻臺成為熱門(mén)話(huà)題。但是武統論多數來(lái)自于美國,例如上任美國印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)3月時(shí)宣稱(chēng),大陸可能在6年內攻臺。接任的阿奎利諾(John C. Aquilino)也認為,從現在到2045年,各種關(guān)于解放軍攻臺的評估都有,而且這個(gè)問(wèn)題可能比大家想象的更迫在眉睫。
在2019年到2020年間,我們相信曾經(jīng)動(dòng)了武統臺灣的念頭,否則不會(huì )有這么多的陸海空軍事演習,差別僅在于從演習轉變?yōu)閷?shí)戰的時(shí)機。當時(shí)形勢確實(shí)如同阿奎利諾所說(shuō)的迫在眉睫。
但是對于中國大陸而言,臺灣問(wèn)題是個(gè)歷史遺留的問(wèn)題,要處理歷史問(wèn)題就必須經(jīng)的住歷史的檢驗,想要經(jīng)住歷史檢驗,中國大陸就必須站在武統正當性、合法性、合理性、道德性的制高點(diǎn)之上,不能有所含糊,這是兩岸問(wèn)題的特殊之處。
2018年中美貿易戰開(kāi)打之后,不只是兩國經(jīng)貿關(guān)系緊張動(dòng)蕩,在軍事上美軍拉攏同盟國實(shí)踐分布式作戰,海空軍頻繁出現在南海與西太地區,當時(shí)情況混亂,中國大陸確實(shí)需要某種 “戰略定力”,才可能因應詭譎多變的形勢。
中國大陸一直沒(méi)有對臺動(dòng)武,最主要的原因是 “戰略定力”的提出,戰略定力降低了武統戰爭的急迫性,如果沒(méi)有“戰略定力”的提出,解放軍可能早對臺動(dòng)武了。
臺灣問(wèn)題固然很重要,但尚未急迫到非立即處理的地步;真正急迫的是美國及其盟友的合圍之勢,而且現在就必須要解決。
中國大陸正在挑選打擊對象
接下來(lái)的拜登打破僵局,他的多邊外交與國際合作修復與盟友特別是歐盟關(guān)系當然很重要,壞就壞在拜登幾乎把所有能動(dòng)員的盟友都拉進(jìn)了南海與亞太地區,實(shí)力參差不齊的國家使得中國大陸得以各個(gè)擊破。
美國盟友紛至沓來(lái)看似以武力封鎖中國大陸,但是破碎的聯(lián)盟關(guān)系立刻被中國大陸找到切入點(diǎn):首先定下游戲規則,任何國家不準侵犯中國的領(lǐng)土與主權;其次分類(lèi)敵人,對于萬(wàn)里之外而來(lái)的印度、英國、法國和德國好言相勸;最后留下例如澳大利亞加拿大、甚至于日本,至少面對這些國家,中國大陸絲毫沒(méi)有歷史包袱,反而有著(zhù)歷史債聲索國的味道。
以英國女王號航母打擊群為例,在黑海遭遇俄羅斯武力警告之后到了南海,解放軍畫(huà)了一塊演習區,發(fā)送兩個(gè)信號:第一,警告英國航母不得侵犯領(lǐng)海領(lǐng)空。第二,給了英國航母一個(gè)避開(kāi)中國領(lǐng)海領(lǐng)空的下臺階。
英國是個(gè)老謀深算又帶著(zhù)濃厚現實(shí)主義色彩的老牌帝國主義國家,怎么會(huì )讀不懂中國的意思呢?在南海并未作出過(guò)激的行為。現在伊麗莎白號航母因疫情關(guān)系,在關(guān)島外海隔離當中。這是東方人和西方人處理事情手段的不同,俄羅斯直接扔炸彈嚇阻英軍,中國以《兵勢》使英軍讓道。
在法國方面,參謀總長(cháng)勒關(guān)特(François Lecointre)于5月22日聲明法國不會(huì )介入美中對抗,法國派艦東來(lái)的目的總是非常 “八股”,每次派兵海外必曰:第一,為了國家榮耀與權力。第二,支持北約盟國行動(dòng)。第三,保障南太平洋海外領(lǐng)地的安全。近年多了一個(gè)政治目的:2016年法國出售12艘梭魚(yú)級潛艦給澳大利亞,法國得給澳國打氣支援。
另外,法國還有一個(gè)說(shuō)不出的借口:呼喚舊日殖民地越南,法國對于越南的文化影響相當的大。如果法國人說(shuō)服越南租借金蘭灣給美國,讓美軍在南海有了落腳處,的確可以增加南海的復雜度。比較有意思的是德國也派遣1艘巡防艦到亞洲自由航行,而且還要求拜訪(fǎng)上海,此要求算是緊張中的德式幽默。
對于上述三個(gè)國家,中國大陸應該不會(huì )真實(shí)動(dòng)作,究竟中歐還有很多生意要做,最多擺出威懾陣形,把歐洲從美國聯(lián)盟之中切割出來(lái)即可。至于印度的4艘軍艦,中國大陸更不會(huì )為難,現在中印邊境動(dòng)危機境尚未解除,沒(méi)必要開(kāi)設兩條戰線(xiàn)。
剩下來(lái)的澳大利亞、加拿大和日本就危險了。臺灣雖然處于靶心位置,但就急迫性(相對于戰略定力)而言,尚無(wú)立即而又明顯的危險,只要臺灣守住本分。
比較危險的就剩下澳大利亞、加拿大、日本三國,我們暫時(shí)可以排除日本,兩國地理位置太近,中日問(wèn)題很重要但不急迫,可以慢慢處理。中國大陸和加拿大有過(guò)外交紛爭,目前尚未達到撕破臉的地步。
最可能被攻擊的國家大概就是澳大利亞,目前兩國已經(jīng)全面展開(kāi)經(jīng)濟戰,在中美不開(kāi)戰的前提之下,如果澳國軍隊踩踏中國紅線(xiàn)進(jìn)入不該去的地方,怕是要變成 “被殺雞”警美的對象。
結語(yǔ)
美國政客一方面鼓吹臺灣被武統危險,另方面卻鼓動(dòng)臺灣涉險,例如美臺海巡合作以及國軍與某州國民兵(US National Guard)合作。
“海巡”具有軍人與警察雙重身份,此次美臺海巡艦艇操練 “非法、未報告、不規范之漁業(yè)活動(dòng)”(Illegal, Unreported & Unregulated Fishing,IUU Fishing),看起來(lái)沒(méi)什么,但若真的取締中國大陸籍漁船,勢必要逮捕并進(jìn)港處理,再加上油料、淡水等后勤補給,美國海巡艦順理成章也進(jìn)港,同樣的情形也適用于東沙島和太平島,只要中國大陸不吱聲,下次來(lái)的就是正規海軍艦艇和陸戰隊了。
如此刺激中國大陸有助于國家安全?要是真的出事情,美艦拍拍屁股走人,就像美軍撤離阿富汗把爛攤子丟給當地人一樣,臺灣真有必要當走狗到這種地步?(華夏經(jīng)緯網(wǎng))
原標題:臺灣還不是全世界最危險的地方!