臺灣地區立法機構去年通過(guò)“私校退場(chǎng)條例”，將出現財務(wù)顯著(zhù)惡化、師資質(zhì)量不符規定、積欠薪資等情況的學(xué)校列為專(zhuān)案輔導學(xué)校。若兩年仍未改善，臺教育部門(mén)按規定應立即下令其停招、停辦。而受“少子化”、疫情、教育改革等多重因素沖擊，臺灣多所大專(zhuān)院校近年因招生困難面臨“退場(chǎng)”危機。
>臺灣私校“退場(chǎng)”危機繼續延燒<
圖為臺灣中州科技大學(xué)。圖為《中國時(shí)報》資料圖
今年以來(lái)，臺灣私校“退場(chǎng)”危機繼續延燒。臺灣中州科技大學(xué)與首府大學(xué)將在7月31日停止辦學(xué)，其中中州科技大學(xué)創(chuàng )辦至今已有54年。
6月5日，臺當局教育部門(mén)召開(kāi)私校退場(chǎng)審議會(huì )，位于嘉義縣的臺灣大同技術(shù)學(xué)院、位于彰化縣的臺灣明道大學(xué)、位于云林縣的臺灣環(huán)球科技大學(xué)等3間項目輔導學(xué)校，傳出財務(wù)、欠薪等問(wèn)題，改善期間屆滿(mǎn)仍未能改善，經(jīng)審議，命令這些院校2023學(xué)年停止全部招生，，并于明年7月31日起停辦。
圖為臺灣明道大學(xué)。圖自臺灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”
另外，位于高雄市的東方設計大學(xué)今年3月被列專(zhuān)輔學(xué)校，校方主動(dòng)申請2023學(xué)年度全面停招，經(jīng)臺教育部門(mén)于5月核定，預計2023學(xué)年度結束時(shí)停辦。
位于苗栗縣通霄鎮的賢德工商私立高職，目前全校只剩40名學(xué)生，經(jīng)營(yíng)困難下，校方已于今年3月向臺教育部門(mén)申請停招并獲核準。
臺東私立公東高工因財務(wù)惡化，4月被列入項目輔導名單，改善期限2年。
又有私校退場(chǎng)！臺灣苗栗賢德工商確定停招
撐不住了！臺灣3所專(zhuān)案輔導學(xué)校將于2023學(xué)年退場(chǎng)
臺灣明道大學(xué)、大同技術(shù)學(xué)院等4所私校 將于2023學(xué)年退場(chǎng)
——>>2029年恐有40所私校退場(chǎng)
臺灣大學(xué)生示意圖 圖片來(lái)源：臺灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”
臺教育主管部門(mén)預估2026學(xué)年度臺灣高中生人數將下探首波谷底，若家長(cháng)及考生仍?xún)?yōu)先就讀公校，臺灣私校工會(huì )預估，五年內至少三分之一私立高中退場(chǎng)，約有1760名私立高中老師將失業(yè)；而當這批學(xué)生三年后升大學(xué)，也將導致另波海嘯，若以目前生師比21.88計算，八年間將有超過(guò)6000名教師失業(yè)，約40所私立大專(zhuān)院校退場(chǎng)。
>生源堪憂(yōu) 財務(wù)難扛<
私校主要收入來(lái)自學(xué)雜費，學(xué)生數減少，學(xué)雜費收入就會(huì )不穩。2020學(xué)年，島內各大專(zhuān)院校注冊率（即實(shí)際招生人數與計劃招生人數的比值），其中12所大專(zhuān)院校注冊率未達六成，瀕臨“退場(chǎng)淹水線(xiàn)”；2021學(xué)年，各大專(zhuān)院校新生注冊率有7所未達六成；而2022學(xué)年，臺灣大學(xué)新生人數為21.3萬(wàn)，各大專(zhuān)院校新生注冊率，有高達19所院校未達六成，較上一學(xué)年未達標比率大幅增加。預計到2025學(xué)年，大一新生將跌破20萬(wàn)人；2028學(xué)年大一新生將降至17.7萬(wàn)人。
臺灣地區高校一年級學(xué)生變化趨勢。圖片來(lái)源：香港《大公報》
——>>少子化沖擊
私校“退場(chǎng)”背后，是臺灣越來(lái)越嚴峻的“少子化”趨勢。臺內政事務(wù)主管部門(mén)統計數據顯示，臺灣2022全年新生兒人數僅為13.8986萬(wàn)，是有統計數據以來(lái)的史上新低；而死亡人數超20萬(wàn)，為歷年來(lái)最高。有人將臺灣因“少子化”招生難為私立大學(xué)院校帶來(lái)的沖擊稱(chēng)為“高教海嘯”。
臺灣龍華科技大學(xué)校長(cháng)葛自祥認為，臺灣“少子化”問(wèn)題帶來(lái)的沖擊將持續一段時(shí)間，向外開(kāi)拓生源有助學(xué)校渡過(guò)難關(guān)。臺灣高教界人士更呼吁民進(jìn)黨當局“遞出橄欖枝”，吸引陸生來(lái)臺，推動(dòng)兩岸教育實(shí)質(zhì)交流。
——>>教改決策失敗
不過(guò)曾任教于臺灣師范大學(xué)的退休教授張克晉則認為，“少子化”這是民進(jìn)黨當局的無(wú)能無(wú)恥的借口，也是臺灣教育制度的悲歌。由于臺灣20世紀末，在陳水扁時(shí)期盲目擴建高中、大學(xué)。1984年，全臺有27所大學(xué)、77所專(zhuān)科，現在則有158所大專(zhuān)院校。造成大學(xué)資源嚴重過(guò)剩，導致學(xué)生取得學(xué)位容易，學(xué)校教學(xué)效果不彰，整體素質(zhì)都大幅度下降。
>私校轉型條件嚴苛 形同加速退場(chǎng)<
而如今民進(jìn)黨當局始終拿不出有效解決問(wèn)題的辦法與策略，令外界頗感失望。6月底在臺灣舉辦的“私校退場(chǎng)機制學(xué)術(shù)座談會(huì )”上，多位學(xué)者紛紛對“私校退場(chǎng)條例”表示不滿(mǎn)。
臺灣輔仁大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)吳志光表示，對于辦學(xué)情況不佳的私校來(lái)說(shuō)，要配合當局開(kāi)出的條件轉型太過(guò)嚴苛，而條例更形同加速退場(chǎng)、不用負責，他呼吁教育主管部門(mén)給予私校與董事會(huì )更多轉型空間。
圖為臺灣大學(xué)生。《中國時(shí)報》資料圖
退場(chǎng)學(xué)校臺灣環(huán)球科大創(chuàng )辦人許文志回憶其創(chuàng )校艱辛歷程表示，“假使這30年間沒(méi)有私立大專(zhuān)校院一同努力、栽培人才，臺灣也沒(méi)有今天的經(jīng)濟榮景。”他曾在該校6月初舉行的畢業(yè)典禮上說(shuō)，“感謝”臺灣教育主管部門(mén)，毀掉了環(huán)球，毀掉了臺灣的明天。
臺灣私立學(xué)校產(chǎn)業(yè)工會(huì )理事長(cháng)尤榮輝曾表示，退場(chǎng)條例通過(guò)后，私校退場(chǎng)呈現“雙軌制”，被列“項目輔導”的私校須循退場(chǎng)條例，改善期限較短，將被加派董事，招生、財產(chǎn)處置限制較多；部分私校選擇“好死”而非“歹活”，預見(jiàn)未來(lái)幾年會(huì )有危機，趁還有足夠資金時(shí)走私校法途徑退場(chǎng)，保留處置的彈性，也是尋求退場(chǎng)的尊嚴。
國民黨籍民意代表吳怡玎、臺北市學(xué)校教育產(chǎn)業(yè)工會(huì )理事長(cháng)鐘文斌和私立學(xué)校明道大學(xué)自救會(huì )代表黃源河等人在11月14日的記者會(huì )上指出，現行的“私校退場(chǎng)條例”是私人興學(xué)的“地獄門(mén)”，學(xué)生及教職員工是最大受害者，呼吁完善“相關(guān)條例”，讓私校在改制、合并、停辦、改辦、清算完成前，可有超一年的時(shí)間征求有意愿接辦者。
臺灣19所高校注冊率不及六成 高教界吁當局推動(dòng)陸生來(lái)臺
“少子化”致臺灣私校“退場(chǎng)” 教育團體吁臺當局開(kāi)放“再生機制”
>“海嘯”來(lái)襲 教師與學(xué)生何去何從？<
圖：今年5月，國民黨與民眾黨民意代表聯(lián)合舉行記者會(huì )，批評民進(jìn)黨當局的教育政策缺失。\資料圖片
多所私校停招、停辦，學(xué)生去向成為難題，教師轉職也面臨挑戰。
為協(xié)助私校教師轉職，臺教育部門(mén)早在八年前就推出“大專(zhuān)校院高等教育人力躍升培訓及媒合平臺”。然而，該平臺不僅經(jīng)費逐年遞減，成效更低得可憐。臺灣教育界人士陳學(xué)圣此前受訪(fǎng)指出，2021年度經(jīng)此平臺轉職成功的僅有4人，與2018年至2021年已退場(chǎng)的五所私立大專(zhuān)校院教師不成比例，表明臺教育事務(wù)主管部門(mén)根本無(wú)心協(xié)助失業(yè)的老師。
此外，北京科技大學(xué)學(xué)者溫天鵬向香港《大公報》表示，由于島內經(jīng)濟持續不景氣，除了失業(yè)教師，還有不少博士畢業(yè)生找不到教職，只能到普通中學(xué)去代課，但在民進(jìn)黨當局踐踏之下，島內高校教師薪資遠遠不如預期，還要到處去兼職，被稱(chēng)為“流浪教師”，或者直接在家成為“啃老族”。
輿論認為，私校“退場(chǎng)海嘯”來(lái)襲，完全是臺當局教育政策的荒誕錯誤所致，蔡英文“執政”期間，不僅敗壞臺灣教育，師生也是受害者。民進(jìn)黨政客忙于選舉利益，根本沒(méi)有想辦法切實(shí)解決教師失業(yè)問(wèn)題，島內提供不了合適的生存發(fā)展機會(huì )與平臺，而大陸為吸引臺胞來(lái)大陸發(fā)展，提供了各項惠臺措施，有大量臺灣青年選擇西進(jìn)大陸謀取教職，當前已經(jīng)成為一個(gè)趨勢，相信未來(lái)會(huì )有更多的臺灣青年赴大陸就業(yè)，兩岸融合發(fā)展的勢頭不可阻擋。
